成品油价按机制上调_成品油价格调整机制是谁提出的

1.中国的成品油定价机制是什么样的

2.国家发改委向国内发布2020年油价调整适宜选用哪种行文

3.国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则是什么意思

4.国内油价调整规则

5.我国成品油定价机制的演变

下周二也就是3月31日，我们又将迎来新一轮的油价调整窗口。3月17日的油价大幅下调让车主们喜出望外，因此也对即将到了的新调整窗口十分期待。那么接下来国内成品油的价格走势又会是怎样呢？

近期，连续下跌的国际油价有所回升，3月25日NYMEX?5月原油期货收涨0.48美元，涨幅2.00%，报24.49美元/桶。布伦特5月原油期货收涨0.24美元，涨幅0.88%，报27.39美元/桶。

国内方面，本轮油价调整窗口的第7个工作日（3月26日），原油价格的变化率为-29.57%，预计汽柴油价格下调1130元/吨。而3月17日汽柴油价格下调的幅度分别为1015元/吨和975元/吨，那是不是意味着3月31日的油价又会大幅下降呢？届时油价岂不是要4字头了？

有业内人士直言：你想得美！下一轮油价调整将搁浅，也就是不做调整。

明明国际原油价格和国内汽柴油价格都下降了这么多，为什么成品油价格又不做调整了呢？难道国内的油价又回到了“你升我也升，你降我不降”的状态了？其实不是。

原来，在2016年国家发改委就设立了成品油价格价格调整的相关机制，其中就将国内成品油价格和国际原油价格进行了挂钩。当国际原油价格低于40美元/桶时，也就触及了“地板价”，此时国内汽柴油最高零售价不再调低。

当国际原油价格高于130美元/桶时，则触及了“天花板价”，此时国内汽柴油最高零售价不提或少提；若国际原油价格在40-130美元/桶间运行时，国内汽柴油价格则按机制正常调整。

那么国家发改委为什么要设立这样的“天花板价”和“地板价”呢？

毋庸置疑，石油作为当今世界最为重要的能源之一，几乎是与国家安全和经济发展直接挂钩的，因此石油的管控权必须牢牢掌握在国家手中。

与此同时，我国的国情又相对比较特殊，我国既是石油的进口大国，同时也是石油的生产大国，更是消费大国，油价如果过高或是过低都将带来不利影响。

如果国际油价过低，那么短期内虽然能降低石油的进口和供应成本，但是长此以往的话会逐渐对进口石油产生依赖，从而削弱国内原油产能，导致国内原油自给能力萎缩，国内油田开采企业将面临严重的生存问题，严重的话甚至会威胁到国家能源安全。

如果国际油价长期过高，那么毫无疑问会大幅增加用油行业以及普通老百姓的使用成本和负担，从而不利于国民经济的平稳发展。同时，国内的炼油企业也将面临巨额的亏损。

简单来说，用我们最熟悉的中石油和中石化举例，中石油是更偏向于石油开采的，而中石化是更偏向于炼油的（从名称就能看出来），为了能够保证采油和炼油都能稳定发展（关系到国家能源发展和安全），国内油价水平也相对稳定（关系到民生和经济运行），所以设立了“地板价”和“天花板价”。

考虑到疫情目前正在全球范围内蔓延开来，不少国家都已经采取了限制出行等措施，因此国际原油需求十分低迷。而国际原油市场方面，俄罗斯和沙特关系相对缓和，原油市场的整体环境环境得到改善。但考虑到供需关系，原油大幅上涨的可能性不大，所以3月31日国内成品油价格调整极有可能搁浅，维持当前价格。只要不涨价，相信对于车主们来说都算是一个好消息吧。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

中国的成品油定价机制是什么样的

摘要：汽油价格与我们的生活息息相关，我国汽油价格的制定是有国家法案调节的，油价由原油价格、相关税费、流通成本和合理的利润四部分组成，零售成品油企业可以自行制定零售价格，不高于国家规定即可。汽油价格上涨，主要原因就是国际油价上涨，此外，税费增加和市场变化也是油价上涨的原因之一。下面一起来了解一下汽油涨价是什么原因造成的吧。一、汽油是怎么定价的

汽油的价格直接影响到民众的生活成本，那么汽油价格是怎么制定的呢？

在我国，成品油定价机制是根据一系列法案制定的，包括1998年发布的原油和成品油价格改革计划、2008年发布的产品价格和税制改革措施以及之后的调整。我国成品油的调节方式分为政府指导价和政府定价——实行政府指导价的包括汽、柴油零售价格和批发价格，向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格。

政府决定的汽油价格主要有四个组成部分：原油价格、相关税费、流通成本和合理的利润。在政府指导定价过程中，政府可以分别设定每桶原油的上限和下限来控制成品油的基准价格。通常，政府会限制最高零售和批发价格。

零售成品油企业可以自行制定零售价格，前提是该价格不高于政府规定的最高汽油和柴油零售价格。零售和批发的最高价格每十个工作日调整一次。每次汽油价格调整之前，国家发展和改革委员会都会提前进行汽油价格调整预告。

二、汽油涨价是什么原因造成的

世界经济对原油的依赖性（不可或缺和难以替代）与原油储量和产量的限制，使原油价格对影响供求两方面的因素十分敏感，且波动性较大；汽油涨价不仅影响到车主的加油成本，日常生活中的一系列物资也会随着涨价，那么汽车为什么会涨价呢？油价上涨的原因是什么？

1、由于我国很大一部分石油都是从国外进口的，所以国内油价的变化，主要是受到国际油价的影响。一般情况下，汽油涨价主要与国际油价上涨有关，国际油价上涨主要在于需求的增长速度快于供应速度；另外，原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，也可能导致油价上涨。疫情以来，汽油价格上涨的主要原因是受疫情影响，海外大面积的原油开采工作呆滞，影响供应总量，从而影响价格。

2、另一方面，我国油价中还有一部分是相关的税费，税制或税额改变也会影响到汽油的价格，比如增加税额就会导致油价上涨。

3、还有一个方面就是市场变化，市场变化也是会影响油价的，市场主要取决于地区差变化，有些地方的人口使用油量比较多，那么这个地方的价格往往油价会高一些。

三、油价上涨有什么影响

油价上涨带来的直接影响就是增加了车主的出行成本，现在虽然在推广新能源汽车，但汽油车仍是主流，油价稍微上涨，出行成本就会增加一截；当然，这也有一定的有利影响，那就是部分车主会为节省油费而改乘公共交通出行，减缓了交通拥堵，有利于环保。

汽油价格上涨的间接影响则是带来物价的上涨，因为运输车辆也是烧汽油的，而且运输车动辄一两百升的加油量受油价影响更大，粮食，蔬菜等这些生活物资的运输成本上升，会直接影响到需求端的价格。

国家发改委向国内发布2020年油价调整适宜选用哪种行文

2001年11月，国内成品油价格“挂钩连动”机制进入进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格来调整国内成品油价格。国内成品油价格以纽约、新加坡和鹿特丹三地市场一揽子价格加权平均值为定价基础（新加坡：鹿特丹：纽约=6∶3∶1），根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家计委制定的国内成品油零售中准价。两大石油集团可以在中准价上下8%的范围内制定具体的成品油零售价。该机制一直沿用至今，简称为“三地成品油定价法”。

据最新消息，今年初中国将可能实施新的成品油定价机制，国家对零售油价的统一管制将有所放松。新的定价办法将放弃原来紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的计算办法，而基本锁定“原油成本法”，即改以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。这表明，采用了5年的“三地成品油定价法”走到了尽头，我国成品油定价机制改革将迎来第四个发展阶段——“原油成本法”阶段。

国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则是什么意思

2020年国内油价第五次调整详情（3月17日24时起）

2020-03-17 17:18 深窗综合

3月17日，国家发改委发布国内成品油价格按机制下调。近日国际市场油价持续下跌，按照现行成品油价格形成机制，自2020年3月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别降低1015元和975元。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

2020年国内油价第五次调整详情

调整时间：自2020年3月17日24时起

调整详情

国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别降低1015元和975元。

全国平均来看，92号汽油每升下调0.80元，95号汽油每升下调0.84元，0号柴油每升下调0.83元。

本次调价是2020年国内成品油调价窗口出现的第三次下调。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花40元。

今年以来油价调整详情

今年的调价窗口总共出现过5次，三次下调，两次搁浅

汽柴油每升总共下调了1.45元和1.52元，汽柴油价格也重新回到了5元时代

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国内油价调整规则

国内成品油定价机制 "十个工作日一调"原则，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日日，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日日，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次。

但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

扩展资料

完善成品油价格机制原因

1、调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化

现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。

2、机械接轨，扭曲了市场的正常需求

1）定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。

2）世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。

3、透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使政府定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇

国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。

4、原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排

原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。

百度百科-成品油定价机制

我国成品油定价机制的演变

我国成品油价格是根据国际原油价格进行调整的，调整周期为每10个工作日一次，因此，只要知道任意一次调价日期，就能推算出其他的调价时间了。

周期：每10个工作日有1个调整窗口。

生效时间：调价发布日当天24时。

规则：根据国际市场原油价格，国家会对成品油价格进行调整。

我国的成品油调节机制的三个阶段的发展

第一阶段：2008年我国制定了初步的国内成品油调节机制，国内成品油价格的调整根据国际油价的波动来调整。发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地22个工作日的成品油加权平均价格来调整国内成品油价格，当连续22个工作，三地油价变动幅度超过4%的时候，国内成品油调价窗口便会开启，发改委对外发布最新油价。

第二阶段，2013年，发改委将调价的周期缩短到了10天，这样国内油价的变动与国际油价联系更密切了，调价也更频繁。同时取消了4%的幅度限制，为节约社会成本，当汽油、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

第三阶段，2016年，国际油价持续低迷，我国发改委发布调价新政策，当国际油价低于每桶40美元的时候，国内成品油价格不再下调！

随着我国经济的快速发展，以及工业化、城市化的推进，居民消费不断升级，成品油的消费需求也快速攀升。成品油的价格波动对国民经济的发展有着重大的影响。

我国的成本油定价经历了由计划定价到市场定价的转变。建国以后，在计划经济体制下，我国成品油价格一直由政府统一制定与管理。随着经济体制转为市场经济，成品油定价方式发生转变。从1998年开始，我国的成品油价格从国家定价开始向市场化转变，其间经历了四个阶段。

1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，这标志着成品油定价市场化的开始。其中，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调，汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、中国石化[微博]集团在此基础上可上下浮动5%。2000年开始，国内成品油价格开始与国际市场接轨，跟随国际市场油价的变化进行调整。2001年11月，国内成品油价格接轨机制进一步完善，由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。当国际油价上下波动幅度在5%—8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。这一阶段的改革中，由于市场化程度并不完善，调整的规律化容易引起更多市场投机性。

2003—2008年，成品油改革的第二阶段，由于国际油价进入大幅波动且快速上涨的环境中，成品油价格由国家发改委宏观调控，通过让国家和企业消化高油价成本，将国际油价的波动对国内经济的影响降到了最小。这次定价机制的调整，尽管缓解了国际原油价格巨幅波动的影响，但是违背市场化原则，导致国内外油价长期倒挂，并引发供需失衡的市场形势。

2009年，国家发改委再度推出成品油价格形成机制改革方案。方案规定，当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。此次改革，加快了国内成品油市场化程度，进一步与国际接轨，但是仍存在一定问题，由于调整周期过长，价格调整变化难以跟上国际原油价格的波动，仍遭到不少市场人士与专家的质疑。

2013年后，进入到国内成品油改革的第四个阶段。2013年3月26日，国家发改委公布完善后的国内成品油价格形成机制，完善成品油价格形成机制的主要内容，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。此次改革使得国内油价能够更为灵敏地反映出国际油价的变化。部分市场人士认为，新机制体现的成本定价思路，保障了炼油企业的利润，但是并未能反映出国内的实际供需形势，这一点仍有待完善。